Megaeventos, legado e sustentabilidade: o caso da Cidade do Rio de Janeiro

Resumo

Megaeventos são acontecimentos de diversas naturezas que atraem grandes massas populacionais, movimentam a economia, aproximam a mídia internacional e patrocinadores que, com seus investimentos, possibilitam a revitalização dos locais-sede, impulsionam o turismo, o setor hoteleiro e o comércio, geram empregos temporários e permanentes, promovem a imediata inserção do local sede no mercado global divulgando pelo mundo afora características econômicas, sociais e culturais do mesmo. Com políticas prévias de investimentos em segurança, transportes, saúde pública, educação e treinamentos corretos, os megaeventos podem, ainda, melhorar aspectos sociais negligenciados nas cidades sede, as revitalizando com obras de modernização e de expansão atraindo novas empresas e melhorando o mercado de trabalho. Contudo, sem o devido planejamento e preparativos, a concentração exacerbada de pessoas pode gerar externalidades indesejadas como poluição atmosférica, atos de vandalismo, acidentes e incidentes de diversas naturezas, aumento de preços de produtos, especulação imobiliária, desapropriações, marginalização de comunidades, aumento da prostituição, da delinquência e de ruídos cuja divulgação na mídia pode causar efeitos negativos, impactos estes que devem ser mitigados com o planejamento cuidadoso do evento visando o legado á cidade, através de investimentos alocados em aspectos deficitários e com o monitoramento do legado positivo para o local sede. O legado de um megaevento diz respeito à herança recebida pela população do local sede. Esse é considerado negativo quando, de algum modo, prejudica a população, como por exemplo, com dívidas adquiridas com os preparativos, com áreas desmatadas, com lagoas soterradas, com a poluição das águas, do solo e do ar e com o desemprego. Megaeventos são acontecimentos de diversas naturezas que atraem grandes massas populacionais, movimentam a economia, aproximam a mídia internacional e patrocinadores que, com seus investimentos, possibilitam a revitalização dos locais-sede, impulsionam o turismo, o setor hoteleiro e o comércio, geram empregos temporários e permanentes, promovem a imediata inserção do local sede no mercado global divulgando pelo mundo afora características econômicas, sociais e culturais do mesmo. Com políticas prévias de investimentos em segurança, transportes, saúde pública, educação e treinamentos corretos, os megaeventos podem, ainda, melhorar aspectos sociais negligenciados nas cidades sede, as revitalizando com obras de modernização e de expansão atraindo novas empresas e melhorando o mercado de trabalho. Contudo, sem o devido planejamento e preparativos, a concentração exacerbada de pessoas pode gerar externalidades indesejadas como poluição atmosférica, atos de vandalismo, acidentes e incidentes de diversas naturezas, aumento de preços de produtos, especulação imobiliária, desapropriações, marginalização de comunidades, aumento da prostituição, da delinquência e de ruídos cuja divulgação na mídia pode causar efeitos negativos, impactos estes que devem ser mitigados com o planejamento cuidadoso do evento visando o legado à cidade, através de investimentos alocados em aspectos deficitários e com o monitoramento do legado positivo para o local sede. O legado de um megaevento diz respeito à herança recebida pela população do local sede. Esse é considerado negativo quando, de algum modo, prejudica a população, como por exemplo, com dívidas adquiridas com os preparativos, com áreas desmatadas, com lagoas soterradas, com a poluição das águas, do solo e do ar e com o desemprego. É considerado positivo quando melhora as condições de vida da população do local sede, ampliando a economia, diversificando as oportunidades de moradia e revitalizando áreas abandonadas. Os megaeventos são tipos de eventos normalmente organizados por uma combinação de governos, empresas privadas e públicas e organizações não governamentais, cujos interesses, públicos e privados, devem possibilitar a transformação de custos conjuntos elevados em rentáveis dividendos. O objetivo deste artigo de natureza teórica é, após a revisão bibliográfica sobre o tema, da apresentação dos passos seguidos para construir a proposta que levou a cidade do Rio de Janeiro ser a escolhida para sediar as Olimpíadas de 2016 e da experiência de 8 megaeventos sediados no Rio de Janeiro nos últimos 9 anos, propor ações para o planejamento de novos megaeventos de modo a efetivamente essas garantirem um legado positivo assim como a sustentabilidade do local sede. Mega-events, heritage and sustainability: The case of Rio de Janeiro City ABSTRACT Mega events are happenings of diverse natures that attract a huge number of participants, international media and sponsors, which foment the economic growth in the host city, improving its social status. Investments are to be applied to redevelop the host city, to promote tourism, hostelry and commerce, generating new jobs, and to promote the insertion of the host place in the global market, while spreading throughout the world, its economic, social and cultural characteristics. With investments on correct policies focused on public security, health, transport, education and training, mega events can improve social aspects, revitalizing cities with new infrastructure, attracting new services and improving the work market. But planning and studying to correctly allocate investments are needed to avoid the negative impacts- air pollution, vandalism, accidents and incidents, speculation, prostitution increase, delinquency- that the exaggerated concentration of people and publicity could provoke. Those negative impacts are to be avoided, or at least mitigated looking at the city legacy and through investments properly applied. Legacy can be negative, when it prejudices society through several aspects: water, soil and air pollutions, unemployment, financial debts left behind, and so on and it can be positive when associated actions bring all kind of new opportunities to the citizens. Mega events are usually organized by a combination of governments, private and public organizations, and non-governmental organizations in a way that their interests should make it possible to transform high costs in high social benefits. The purpose of this work is to present actions and directions to be followed when planning mega events in order to guarantee a positive legacy as well as their sustainability. This purpose will be achieved after the review of the technical bibliographic on mega events, of the steps followed to develop the proposal of the City of Rio de Janeiro - BRAZIL as the hostess of the Olympics of 2016 and the experience of this city which in 9 years hosted 8 mega events. KEYWORDS: Mega Events and Legacy; Mega Events and Sustainability; Mega Events and Associated Impacts.