Análise da Qualidade do Transporte Coletivo de Guarulhos após Implementação do Sistema Integrado

Resumo

Resumo: Desde a Constituição de 1988, a implementação de políticas públicas visando solucionar os problemas sociais tem sido uma preocupação do gestor municipal. No caso dos transportes urbano de passageiros, devem constituir o meio de locomoção primário em uma cidade, garantindo o direito de ir e vir de seus cidadãos e favorecer a mobilidade urbana. Em 2011 Guarulhos modificou seu sistema de transporte público por um sistema denominado de tronco alimentado, utilizando a integração do bilhete único. A presente pesquisa tem como objetivo analisar a qualidade do sistema de transporte público de Guarulhos, após a implantação do sistema integrado de transporte. Para isso os procedimentos metodológicos incluíram dados registrados pela Central Integrada de Informação de Guarulhos - CIIG e consultas a bancos de dados acadêmicos, aliados à relatórios de controle interno da Secretaria de Transportes e Transito (STT). A análise dos documentos mostra que na cidade de Guarulhos, a STT utiliza-se de software de avaliação para linhas que serão reprogramadas, visando o controle e operação diária da frota de ônibus, além da implantação de câmeras. Os resultados mostram que existe claro indício de melhorias na qualidade dos serviços ofertados aos usuários, ocorrendo uma diminuição das solicitações de novas linhas e reclamações. Entretanto, existe a necessidade de uma nova avaliação após a finalização da implantação para confirmar. A inexistência de cooperativas é o único ponto que ainda merece atenção. Cabe aos gestores públicos municipais verificarem se as estratégias adotadas pela STT tais como o sistema de posicionamento global (GPS), a CIIG, a bilhetagem eletrônica, e o monitoramento por câmeras, podem contribuir na sua cidade para aproveitar melhor a frota de transporte coletivo.

Palavras-chave: Transporte coletivo; mobilidade urbana; novas tecnologias e gestão; gestão pública municipal; qualidade do serviço público

Abstract: Since the 1988 Constitution the implementation of public policies aiming to solve social problems has been a concern of the municipal manager. Considering urban passenger transport, it should be the primary means of transportation in a city, guaranteeing the right of citizens to come and go and promoting at the same time better urban mobility. In 2011 Guarulhos modified its public transportation structure by installing a system called trunk fed, which uses the single ticket integration. The present research goal is to analyze the quality of the public transport system of Guarulhos, after the implementation of the integrated transport system. In this way, the methodological procedures included data recorded by the Central Information Center of Guarulhos - CICG and academic databases consultations. Furthermore, the internal control reports of the Transit and Transport Secretariat (STT, in Portuguese) were construed. The analysis of the documents shows that in the city of Guarulhos, STT uses evaluation software for lines that will be reprogrammed and as control of daily operation of the bus fleet in addition to the implementation of cameras. The results pointed out also that there is a clear indication of improvements in the quality of services offered to users, resulting in a decrease in requests for new lines and complaints. However, there is a need for a new evaluation after the end of the deployment to confirm it. The lack of cooperatives is the only point that still deserves attention. It is up to municipal public managers to check whether strategies adopted by STT such as the global positioning system (GPS), CIIG, electronic ticketing, and camera monitoring can contribute in their city to make better use of the collective transport fleet.

Keywords: Collective transport; urban mobility; new technologies and management; municipal public management; quality of public service